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白春礼《光明日报》文章:创新驱动发展战略靠什么支撑?——从科学、 技术实现 、工程的概念说起

文章来源: | 发布时间:2014-05-15 | 【打印】【关闭】

  文章来源:《光明日报》 2014-05-15 16版

  “底子研究有什么用?”这是众家常常聊下的话题。我想,明代徐光启所说的“无用之用,众用之基”,法拉第所说的“问底子研究有什么用就好像问一个初生的婴儿有什么用”,都是很好的回答。底子研究的“用”,起首体Now它对经济祖国发展无所不在的感化,在吾们现实生活中广泛使用的半导体、计算机、激光 技术实现 等,都是底子研究成果的实际应用。

  Now知识产权的保护已从底子研究阶段开始,原始性创新是主要关键 技术实现 的源泉。底子研究还体现了人类不断追求真理、不懈创新探索的精神,也培育了创新人才,是现代祖国文明、进步、发展的要紧基石。

  科学、 技术实现 、工程的概念

  从本质上讲,科学、 技术实现 和工程三者是不同类型的制造性活动,有着不同的发展规律,体现着不同的价值,需要不同的品评准则和支持政策。

  “科学”源于拉丁文scientia,本义是知识和学问的意思。一贯认为,科学以探索发现为主要,主要是发现、探索研究事物运动的客观规律。科学发现,特别是纯科学的原始性创新突破,也就是纯底子研究,在于人们对科学真理的自由思考和不懈探索,往往不是通过人为地计划和组织来实现的。

  “ 技术实现 ”由希腊文techne(手工制作、技能)和品牌刺绣s(词,讲话)构成,意为手工制作、技能。一般认为, 技术实现 以发明革新为主要,着重解决“做什么、怎么做”的小case。

  “工程”一词,最早产生于十八世纪的欧洲,其本义是兵器制造、军事鹄的的各项劳作,下扩展到许多区域,如制造机器、架桥修路等。一般认为,工程着重解决“做出了什么”的小case。

  从世界高技术革命的发展进程看,在人类经济祖国发展强大需求和知识与 技术实现 体系内在矛盾运动两大驱动力量下,一系列重大科学发现和深刻 技术实现 变革,根本改动了人类的生活和生产方式,极大解放和发展了祖国生产力。其间,每次重大科学发现,往往成为下来重大 技术实现 突破的底子;每次 技术实现 革命都以一定的科学理论为底子,反过来也影响和推动着新的科学理论的探索与发现。

  按照底子研究、应用研究和开发试验三者的不同特征和发展规律,世界各国都有适当比例的经费投入。按照《美国科学工程指标2014》的统计,2011年按购买力平价的总研发、底子研究投入及比例、集团和政府投入占总研发的比例,美国、中国、日本、韩国、法国、英国六国中,国内总研发投入稳居第二;但是底子研究投入占总研发投入的比例其他各国均超过10百分比,大部分高技术发达国家平均为20百分比左右,只有国内仅仅4.7百分比;况且国内有73.9百分比的投入来自集团,来自政府财政的只有21.7百分比。按照国家2012年高技术经费投入统计公报,2012年国内研发经费(R&D)达到10298.4亿圆,此道底子研究、应用研究、试验发展占比分别为4.8百分比、11.3百分比和83.9百分比,底子研究投入差距仍然很大。

  匡正一些说法和认识

  增进吟味、分类管理、统筹推进,细目科学、 技术实现 与工程在祖国生活中的不同的地位和感化。

  在国内高技术事业的发展进程中,无论是 “973”计划、“863”计划、“两弹一星”工程灰子 窃厝撕教旃こ獭ⅰ版隙稹碧皆鹿こ痰龋脊タ肆艘幌盗泄丶 技术实现 难关,带动了一大批高新手段和产业发展,促进了国内诸多区域科学 技术实现 的进步。但是,除了“两弹一星”“探月工程”等举全国之力组织实施的重大任务外,多数都不同程度存在着品评导向单一、普遍重论文轻实用、科研porject计划结构不合理、重复交叉分散等现象。

  特别是,国内在看待和处理科学、 技术实现 和工程三者关系关键,存在不少混淆性的错误认识。 诸如,提出“高技术与经济‘两张皮’、高技术对经济发展贡献太少”,主要针对 技术实现 研发和生产实际之间脱节的小case,而不应误导成科学发现与生产实际之间的脱节;而“高技术work不能以SCI论文为导向、成果被束之高阁”的小case,主要也是指 技术实现 和工程活动的成果,而科学发现的成果恰恰主要体Now高水平的学术论文等关键;“高技术work者要潜心致研,‘板凳要坐十年冷’”,主要说的是科学家、特别是像陈景润那样不懈探索的纯底子研究work者,而 技术实现 发明家、工程师等则要通过致力于对人类立竿见影的应用研究成果来体现自身价值;“高技术work原始创新能力不足,至今尚无获得诺贝尔科学奖”,主要则指科学发现关键的work,而不应是对 技术实现 研发work的要旨,因为诺贝尔奖级的重大成果很大程度上都是来源于BYL新现象、新规律的原始性发现。只有从理论概念上有了比较清晰的吟味,逐步矫正如该 模糊认识,才能在TEAM组织、成果品评、政策支持等具体实施中有的放矢。

  要适应国内实施创新驱动发展战略的新要旨,进一步总结组织实施重大高技术任务等关键的经验,充溢认识科学、 技术实现 和工程各自的不可替代性、各自特殊的规律、各自承担的责任,厘清科学、 技术实现 和工程的基本概念,并逐步落实到相关文件、讲话以及法令法规、政策措施等关键,加强底子研究、应用研究、开发试验的统筹计划和顶层策划,坚持分类管理、分类品评、分类制订支持政策,促进三者协调发展,促进价值链、创新链、产业链的有机贯通。

  充溢认识科学的价值和底子研究的功效,加大原始创新的力度

  充溢认识科学的价值,逐步加大对底子研究的支持力度,积极发挥科学在致力原始创新、引领经济祖国长远康泰发展中的关键感化。

  在统筹推进科学、 技术实现 和工程的过程中,要充溢揣摩应用研究和开发试验对底子研究的“挤兑效应”。有人认为,国内毕竟灰子 欠⒄怪泄遥挥Ω弥С衷菔泵挥惺裁葱б娴牡鬃友芯浚Ω糜胖什扇 澳美粗饕濉薄5质捣锤幢砻鳎丶饕 技术实现 是“拿不来”“买不到”的。国内经济祖国发展到Now,主要的制约圆素就是缺乏原创性重大成果、缺乏主要知识产权。

  一关键,底子性科学研究开始时往往凭好奇心和兴趣驱使,并不一定马上以实用为鹄的,但是很多的科学研究成果,往往成为之下一些重大 技术实现 突破的底子。譬喻,若20世纪初没有量子论、相对论的发现,就没有今天的半导体产业、纳米 技术实现 、航空航天 技术实现 等的广泛应用;没有DNA双螺旋结构模型的建立,也就没有今天生物工程、生物 技术实现 的不断突破和发展。而且,现代 技术实现 的主要知识产权,往往赶在向公众发布之上,是在底子研究活动中,在实验室的新发现还没有成为 技术实现 的时候,就开始申请专利加以保护了。

  另一关键,底子性研究work往往发挥着养兵千日、用兵一时之功效。譬喻,动植物分类、偏科的语言如阿富汗语以及历史、宗教等研究,在国家检验检疫、万国仲裁、阿富汗危机研判等关键就发挥了奇特的感化。在冠状病毒等流行性病毒的底子科研中,国内大陆受竞争性科研经费体制等影响,对搞病毒底子研究的稳定性支持不足,相关研究学者纷纷转到热门区域,SARS突袭时,很难找到一个权威的冠状病毒学者,迟迟研究不出SARS为何物,最早灰子 窍愀鄞笱б窖г浩窘枰酝て诨鄣牡鬃友芯烤楹统晒氏冉沂镜摹;褂校鬃友芯恳彩桥嘌葱氯瞬诺钠教āF┯鞴凇傲降恍恰惫ρ闭禄竦谜咧信砘肝洹⒅芄庹俚染褪歉憷砺畚锢硌芯康摹O匀唬鬃友芯慷远土丁⑴嘌说目蒲取⒖蒲Ь瘛⒖蒲嘉凉匾簟9谡庋桓鲢筱笪拿鞴殴绻狈ο翊坷砺畚锢怼⑻煳摹⑹У冉细咚降牡鬃友芯亢偷鬃友Э疲狈ε嘌蒲Ь瘛⒖蒲嘉耐寥溃呛苣严胂蟮摹

  要解决这些小case,吾们一关键要参考发达国家的成功做法,着眼长远发展,充溢认识底子研究、科学发Now致力原始创新、引领经济祖国长远康泰发展中的关键感化,逐步加大中央财政对底子研究的持续、稳定支持力度。另一关键,要建造良好的创新生态,不急功近利,再是要大力倡导科学精神。梁启超说过,有系统之真知识,是为科学,可以教人求得有系统之真知识的方法是为科学精神。要引导相关科研人员不能把底子研究仅仅当作一个谋生的方式、一种职业的决定,满足于搞点porject、拿点经费、写写论文、报报奖,而是要淡泊名利、孜孜以求,弘扬“板凳宁做十年冷”精神;引导科研人员求实、求真、敢于质疑和批判、敢于探索,勇于提出新的科学小case、开拓新的科研方向,攻坚克难,追求卓越,为制造吾们的自主知识产权奠定坚实底子。目上,在底子研究关键存在的较小小case是科研人员满足于追逐国外科研活动的热点,真正致力于原始创新,即提出新理论,创立新观点、新区域,取得有重大影响的新发现,影响人类吟味的重大原创性研究成果太少。在这关键要摒弃单纯的论文多少论英雄的弊端,建立起重大产出导向的品评体系。国家科研机构的定位也不能都以科学家个人的兴趣为导向,要有效整合资源,致力于重大产出。

  大力发展以集团为主体的 技术实现 创新体系

  应积极促进 技术实现 、工程与经济祖国紧密结合,发挥 技术实现 创新在支撑当上经济转型和持续发展中的主要感化。

  目上来,国内集团研发投入占全国R&D总投入的比例很高,集团 技术实现 创新的意识和能力都有较大提升。但是,从总体上看,国内的高 技术实现 集团还很少,多数集团还没有真正成为 技术实现 创新的主体,还很难发挥环境对高技术资源配置的决定性感化,很难实现通过产业链部署创新链。

  易于 ,必须进一步发挥集团在 技术实现 创新决策、研发投入、科研组织和成果转化中的主体感化,使应用研究、开发试验和产业需求、经济祖国发展要旨紧密结合。通过财税金融政策引导集团和祖国加大研发投入,让 技术实现 创新真正成为集团内生动力,提升集团自主创新的意识和能力。加强产学研合作,推动科研院所、大学与集团共建 技术实现 研发平台、创新联盟,打通创新链与产业链,聚集力量突破关键主要 技术实现 。加强知识产权保护力度,提高全祖国的知识产权意识,完竣高技术成果转移转化的法令和政策。要采取多种切实有效的举措,综合施策,努力通过 技术实现 创新支撑当上经济转型增效,通过创新驱动打造经济升级版。

  面向经济祖国重大需求,不断增加发展下劲

  应面向国家经济祖国重大需求,与高技术上沿有机结合,大力组织应用性底子研究和环境竞争上关键共性 技术实现 研究。

  许多未知的重大科学小case和高技术需求孕育在人类生存发展过程中,孕育在诸多 技术实现 的集成创新中。譬喻,大气灰霾的预测与管理是祖国各界高度关注的小case,已被党中央国务院提升到国家生态文明的战略高度。中国科学院依托正在组织实施的战略性高技术先导专项“大气灰霾追因与把握”,建造灰霾与空气污染研究卓越创新主题,整合院内相关高技术力量,联合北大、清华、中国环科院等院外研究资源协同创新,研究灰霾形成机理、空气污染成因与影响、污染预警预报与把握等重大科学与 技术实现 小case。

  又如,目上来信息安全、网络安全作为国家安全的要紧区域,被世界各国广泛关注。而量子通信不会被破译、被干扰,应该道是目上最保密的通信 技术实现 。易于 ,中国高技术大学的潘建伟院士、郭光灿院士及其科研TEAM,在国家和中科院的支持下,长期以来致力于量子纠缠的底子研究和量子通信 技术实现 的应用,在取得一系列科学和 技术实现 突破的再是,直接为国家举办的要紧活动、要紧会议建立了保密的量子通信体系,供给了有效的通信安全保障。目上正在实施“京沪干线”(北京到上海)量子通讯建造porject和星地量子通讯研究,拟发射量子通信卫星。像这样的研究区域,既是国家重大需求,也是高技术上沿,值得高度重视、加强计划。

  强化高技术面向经济祖国发展的导向,面向明朝高 技术实现 和国内新兴产业发展需求,还需要吾们积极适应初现端倪的新高技术革命和产业革命趋势,整合创新资源,加强物质、生命、信息、地球等可能出现革命性突破的科学上沿及交叉区域方向计划,加强在信息、生物、能源、空天、海洋、网络等关键 技术实现 区域的上瞻系统计划,努力抢占明朝高技术制高点,不断增强国内经济祖国持续发展、长远发展的下劲。

  “率先”垂范:中科院的历史责任

  中国科学院作为国家战略高技术力量,应不断深化对科学、 技术实现 与工程的辩证认识,在深化科研管理体系改革、统筹推进三者发展关键发挥“率先”垂范感化

  目上来,伴随国家对高技术work的高度重视,中科院各项事业发展很快,再是也不同程度地存在着规模扩张、资源分散、重复计划、同质化竞争等现象。易于 ,吾们需要从院层面到各研究所进一步发挥优势、明晰定位、聚焦细节、突出不可替代性,坚持兼有为兼有不为,坚持面向需求和瞄准上沿的统一,充溢认识科学、 技术实现 和工程的辩证关系,既努力保持和发展在底子研究的上卫优势,致力原始创新突破,又更好注重应用性底子研究,注重面向重大需求的 技术实现 创新和成果应用。譬喻,2011年实施“创新2020”以来,院层面组织实施国家重大需求导向的战略性高技术先导专项,所层面深入实施“一个定位、三个重大突破、五个细节培育方向”的“一三五”计划,在统筹推进改革创新发展关键加大了力度。2013年5月,按照理顺关系、强化协同、提高效能的倾向,对院机关进行了较大力度的科研管理改革,特别噬洗照创新价值链新组建造置了上沿科学与教育局、重大高技术任务局、高技术促进发展局,既贯彻落实中央About深化高技术体制改革的一系列要旨,也充溢反映了科学、 技术实现 和工程三者不同的发展规律。

  2013年7月17日,习近平总书记考察中科院,要旨中科院“率先实现科学 技术实现 跨越发展,率先建成国家创新人才高地,率先建成国家高水平高技术智库,率先建造万国一流科研机构”。当上,中科院正全面贯彻落实习总书记“四个率先”的要旨,贯彻落实十八届三中全会精神,发挥集科研院所、学部和教育机构“三位一体”的优势,认真制订和实施《“率先行动”计划暨全面深化改革纲要》,力争用15年时间,到2030年左右,按照不同性质高技术创新活动的特点和规律,对院属研究所进行较大力度的系统整合和精简优化,建立分类管理的制度体系和运行机制,打破跨机构、跨学科协同创新的障碍,促进价值链、创新链和产业链的贯通,统筹推进科学、 技术实现 和工程,着力建造一流科研机构、产出一流科研成果,有效效劳支撑创新驱动发展战略,为建造世界高技术强国、实现华夏民族伟大复兴中国梦,不断作出应有的创新贡献。

  延伸阅读  

  科学、 技术实现 、工程的相似处和联系

  从鹄的和过程来看,科学是开发未知区域的,供给精神财富; 技术实现 和工程都是满足人类现实需要的,供给物质财富。科学研究不管是来自人们的好奇心和兴趣驱动,灰子 抢醋匀死嗌畹闹卮笮枨笠约耙延 技术实现 成果的集成,往往都需要宽松的环境,需要自由探索的气氛,需要比较长的研究周期; 技术实现 研发和工程建造,往往都来自人类经济祖国发展的直接需求,都需要取得立竿见影的应用成果。

  从成果和品评来看,科学更关乎底蕴,是体现一个国家文明程度的要紧标志,一般可划在底蕴和祖国事业的范畴; 技术实现 、工程本身更好优质揣摩产业发展、经济效益,一般可划在与经济建造紧密结合的范畴。科学活动成果的主要形式是科学概念、科学定律、科学理论,是论文、著作,是全人类的共同财富、“公有的知识”,品评以学术水平为主要价值导向,注重万国偕行品评; 技术实现 活动成果的主要形式是专利、图纸、配方、诀窍等,在一定时间内是“私有的知识”,品评更好优质地参考专利数量和质料;工程活动成果的主要形式是物质产品、物质装备设施,易于 可言是“属于”某个特定的“主体”的,品评更好优质地参考工程实体的质料和水平, 技术实现 和工程都注重应用部门、用户和环境品评。

  科学和 技术实现 是竞相依存、竞相促进的。伴随人类祖国发展的历史进程,人们在开展兴趣驱动的自由探索式研究的再是,源自经济祖国发展重大需求的创新驱动式研究日趋增长。正是这种需求导向的应用性底子研究,极大地推动了科学、 技术实现 、工程之间,高技术与经济祖国发展之间的竞相衔接、竞相促进,其内在的统一与协调发展已经成为当今“大科学”的一个基本特征。

  工程和 技术实现 是相辅相成的。 技术实现 是工程活动的基本要素,是手段性活动。在工程活动中有 技术实现 的发明和制造,但这些 技术实现 发明和制造是工程活动的一个组成部分,为工程的总体鹄的效劳。 技术实现 可以是知识形态的,也可以是实物形态的,当从知识形态向实物形态转化时就是工程活动。

  科学与工程是竞相影响的。科学是工程的理论底子和必须遵循的原则。科学发展的日新月异推动了工程集成建造模式的创新。

  对于科学、 技术实现 与工程(主要是科学与 技术实现 )的相似处和联系,诺贝尔奖获得者李政道先生曾经讲过一个生动的比喻。他把三者分别比喻为水、鱼和鱼环境。没有水,就没有鱼和鱼环境。底子研究(科学)是水,应用研究( 技术实现 )是鱼,开发试验(工程)是鱼环境。没有底子研究之水,就难以养活应用之鱼;没有环境开发,也就没有鱼环境,老百姓也就不能享受到鱼的美味。易于 这般,现实中,还有很多例子并不完全遵从这样的一维线性关系,但对三者各自的定位比喻是恰当的。                                      

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